（國經(jīng)貿(mào)企改〔２００１〕２５７號）
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、財政廳（局），國務(wù)院各部門，各中央管理企業(yè)：
為促進國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有資產(chǎn)的優(yōu)化配置，規(guī)范國有企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）管理關(guān)系變更操作程序，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：
一、辦理企業(yè)管理關(guān)系變更應(yīng)遵循以下原則：
（一）符合國家有關(guān)法律法規(guī)及國家的產(chǎn)業(yè)政策，符合建立現(xiàn)代企業(yè)制度的方向。
（二）有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進生產(chǎn)要素的合理流動，有利于提高國有資產(chǎn)的運營效率。
（三）有利于精干主業(yè)，提高企業(yè)核心競爭力。
（四）有關(guān)各方協(xié)商一致。
二、按照國有資產(chǎn)國家所有，分級管理的原則，企業(yè)管理關(guān)系變更按照下列情況分別辦理審批手續(xù)：
（一）中央管理的企業(yè)（以下簡稱中央企業(yè)）整體并入另一中央企業(yè)、中央企業(yè)整體交地方管理、地方管理的企業(yè)（以下簡稱地方企業(yè)）整體交中央管理，報國務(wù)院決定。
（二）中央企業(yè)的子企業(yè)劃入另一中央企業(yè)，由劃入方提出申請，劃出方出具意見，報國家經(jīng)貿(mào)委并商財政部審批。其中，劃轉(zhuǎn)雙方均為國家授權(quán)投資機構(gòu)（含授權(quán)經(jīng)營企業(yè)，下同）的，由國家授權(quán)投資機構(gòu)決定，報國家經(jīng)貿(mào)委、財政部備案。
中央企業(yè)的子企業(yè)的所屬企業(yè)變更管理關(guān)系的，由中央企業(yè)決定。
（三）中央企業(yè)接收地方企業(yè)，或中央企業(yè)的子企業(yè)交地方管理，由劃入方提出申請，劃出方出具意見，報國家經(jīng)貿(mào)委并商財政部審批。其中，中央企業(yè)為國家授權(quán)投資機構(gòu)的，由國家授權(quán)投資機構(gòu)與地方人民政府批準(zhǔn)，報國家經(jīng)貿(mào)委、財政部備案。
中央企業(yè)的子企業(yè)接收地方企業(yè)，或中央企業(yè)的子企業(yè)的所屬企業(yè)交地方管理，由中央企業(yè)與地方人民政府批準(zhǔn)。
（四）地方企業(yè)之間劃轉(zhuǎn)，由劃轉(zhuǎn)雙方當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘跈?quán)的部門或機構(gòu)審批。
三、辦理企業(yè)管理關(guān)系變更手續(xù)，需國家經(jīng)貿(mào)委審批的，應(yīng)提交下列文件：
（一）劃入方關(guān)于企業(yè)管理關(guān)系變更的申請，內(nèi)容包括劃入方、劃出方及管理關(guān)系變更的企業(yè)（以下簡稱被劃轉(zhuǎn)企業(yè)）的基本情況，變更企業(yè)管理關(guān)系的理由等。
（二）劃轉(zhuǎn)雙方簽訂的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)協(xié)議。
（三）被劃轉(zhuǎn)企業(yè)的意見。
（四）被劃轉(zhuǎn)企業(yè)經(jīng)中介機構(gòu)審定的上一年度財務(wù)審計報告。
（五）被劃轉(zhuǎn)企業(yè)及劃入方企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
（六）其他有關(guān)文件。
四、企業(yè)管理關(guān)系變更，根據(jù)本通知第二條的審批權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后，劃入、劃出雙方應(yīng)依據(jù)財政部《關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)辦理無償劃轉(zhuǎn)手續(xù)的規(guī)定》（財管字〔１９９９〕３０１號）到財政部辦理資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)手續(xù)，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理稅務(wù)、勞動、人事、產(chǎn)權(quán)等關(guān)系變更手續(xù)。
國家經(jīng)貿(mào)委 財政部
二００一年三月十六日